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我市将投资46亿元建设海绵城市

我市将投资46亿元建设海绵城市28日，记者从市城市综合管理局获悉，未来几年，我市将投资约46亿元，实施147项海绵城市建设项目，加快建设海绵城市，重点推进实施22.82平方公里的试点区域，形成生态河流修复、老旧城区改造和滨海带状空间三大特色区，多点式引领全市海绵城市建设。

我省唯一以地下水

为主要水源的城市

湛江位于我国大陆最南端的雷州半岛，地处北回归线以南，属低纬度的热带和亚热带季风气候，年降雨量1645mm，受热带风暴、台风影响较大。虽然降水丰沛，但时空分布不均，气候复杂多变，地形和地质条件导致蓄水能力不足。湛江是广东省目前唯一以地下水为主要水源的城市，多年开采导致地下水水位下降，漏斗范围不断扩大，供水保障率和安全性有待提升。再加上台风暴雨灾害多发，应急管理能力不足，城市建设侵占湿地水系，涵养水份的海绵体逐年减少，造成城区遭受水资源、水环境、水安全等问题的困扰。

七大举措强力推进海绵城市建设

●机制构建，通过制定工作机制、出台建设管控、资金保障、产业激励等政策，形成常态化海绵城市管控，建立政府、企业和社会共享的管理机制等；

●规划先行，编制海绵专项规划，强化研究，探索滨海台风地区的海绵城市技术，以顶层设计指导实施建设；

●系统防护，构建陆域海绵体、保育滨海红树林以及构建智能化应急体系提升极端灾害天气预警应急抢险能力；

●灰绿结合，融合自然海绵系统、低影响设施系统以及市政工程三大系统，统筹自然生态与工程系统功能；

●生态优先，新增绿地空间，保障海绵格局承接与连通；

●开源节流，通过给水厂站新建与技改提升地表水供水比例，通过原水工程及水源地水质改善提升供水安全；

●以点带面，集中打造试点区域，同步推进海东新区、调顺文化中心、湛江西客站、钢铁基地等海绵化建设，多点式引领全市海绵城市建设。

王中丙率队拜访省住建厅、财政厅等省直相关单位

运用PPP模式加快建设海绵城市

28日上午，市委副书记、市长王中丙率队拜访了省住建厅、财政厅等省直相关单位，通报我市海绵城市建设情况。王中丙表示，湛江将贯彻落实好国家和省相关部署要求，运用政府和社会资本合作（PPP）模式，实施相关建设项目，加快推进海绵城市建设和申报国家海绵城市试点工作。省财政厅厅长曾志权、副厅长叶梅芬，省住建厅副厅长杜挺等与王中丙一行进行了座谈。市委常委吴建林等参加了拜访活动。

王中丙向省直单位负责人通报了我市海绵城市建设情况。他说，湛江建设海绵城市非常必要也非常紧迫，湛江虽然降水丰沛，但时空分布不均，是广东省目前唯一以地下水为主要水源的城市，多年开采导致地下水位下降，供水保障率和安全性有待提升。作为欠发达地区的湛江，更加迫切需要通过海绵城市建设，进一步提升灾害应对能力，保障饮用水安全，保护地下水资源和改善水生态环境。王中丙说，经过一年多的努力，湛江海绵城市建设工作已经初见成效，下一步将大力实施海绵城市建设项目，按片区整体打包实施PPP项目，重点推进实施22.82平方公里的试点区域，形成生态河流修复、老旧城区改造和滨海带状空间三大特色区，引领全市海绵城市建设。

省住建厅、财政厅等省直相关单位负责人高度肯定了湛江海绵城市建设理念，以及取得的成效。希望湛江进一步完善PPP投融资方案，编制好专项规划，发挥财政资金的撬动能力，利用PPP模式，解决项目建设所需的资金问题。要组建好团队，创新投资运营机制，加快海绵城市建设，省住建厅、财政厅等省直相关单位也会一如既往地支持湛江加快建设、加快发展。

说了这么久，到底什么是“海绵城市”？

海绵城市，是新一代城市雨洪管理概念，是指城市在适应环境变化和应对雨水带来的自然灾害等方面具有良好的“弹性”，也可称之为“水弹性城市”。国际通用术语为“低影响开发雨水系统构建”。下雨时吸水、蓄水、渗水、净水，需要时将蓄存的水“释放”并加以利用。

设计理念

建设海绵城市，首先要扭转观念。传统城市建设模式，处处是硬化路面。每逢大雨，主要依靠管渠、泵站等“灰色”设施来排水，以“快速排除”和“末端集中”控制为主要规划设计理念，往往造成逢雨必涝，旱涝急转。根据《海绵城市建设技术指南》，城市建设将强调优先利用植草沟、雨水花园、下沉式绿地等“绿色”措施来组织排水，以“慢排缓释”和“源头分散”控制为主要规划设计理念。

配套设施

建海绵城市就要有“海绵体”。城市“海绵体”既包括河、湖、池塘等水系，也包括绿地、花园、可渗透路面这样的城市配套设施。雨水通过这些“海绵体”下渗、滞蓄、净化、回用，最后剩余部分径流通过管网、泵站外排，从而可有效提高城市排水系统的标准，缓减城市内涝的压力。

　　所以说，海绵城市就是一个能吸水，不漏水，该有水时能出水的城市咯。

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